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Argentina

Argentina, es el segundo país más grande por superficie en el Cono Sur y cuenta con una población de más de 45 millones de personas. El tamaño del país, sus diferentes altitudes, su topografía y la variabilidad de su clima hacen que el acceso a los recursos hídricos sea desigual en todo el territorio, lo que genera una serie de retos en la gestión del agua.

Una buena fuente de información para medir el estado actual del acceso al agua y al saneamiento son las encuestas de hogares. En toda América Latina y el Caribe, las encuestas de hogares proporcionan datos representativos de toda la población, validados por los institutos nacionales de estadística, lo cual permite realizar el cruce de información con otros datos como zona (urbana/rural), ingreso y género.

Esta página se basa en gran medida en la Encuesta Permanente de Hogares de 2018, que encuestó a 36.452 hogares representativos de áreas urbanas, ya que no recoge datos sobre los hogares rurales. La encuesta incluye preguntas sobre el agua y el saneamiento, que permiten el cálculo de indicadores como: el porcentaje de hogares con agua corriente en su hogar, así como las métricas relacionadas con el saneamiento como el tipo de instalaciones sanitarias y si esas instalaciones son utilizadas únicamente por el hogar encuestado. Sin embargo, las preguntas no se ajustan a los lineamientos de la OMS/UNICEF. Por esta razón, no es posible calcular correctamente muchos parámetros importantes relacionados con el acceso a estos servicios.

Para más información acerca de las razones por las que se utilizan las encuestas en hogares en el OLAS, haz clic aquí.

Fuentes de datos:
Metodología:

Avances en la medición del ODS 6

Información Sociodemográfica

En Argentina, las zonas rurales tienen coberturas de acceso a agua y saneamiento significativamente más bajas que sus contrapartes urbanas. En 2018, aproximadamente el 8% de los argentinos vivían en zonas rurales. Estos hogares no están cubiertos por la encuesta de hogares de Argentina, por lo que no se reflejan en las cifras de esta página.

Las diferencias sociodemográficas el las áreas urbanas de Argentina se pueden ver en términos de ingresos. Utilizando la Encuesta Permanente de Hogares de 2018 (36.452 hogares), se puede observar que al dividir a los hogares por quintiles de ingreso per cápita, los ingresos (promedio por cápita) de los hogares quintil superior (ingresos per cápita más altos) son 37,2 veces superiores a los del quintil inferior (menores ingresos per cápita).

Ingreso promedio mensual de los hogares por quintil (en moneda local 2018)

Población

Grado de urbanización

Rural

Urbano

Acceso al agua

Acceso al agua

La mayoría de los argentinos vive en zonas urbanas con altas coberturas de acceso a fuentes de agua mejoradas. Sin embargo, Argentina no realiza encuestas de hogares en las zonas rurales, lo que dificulta la comprensión de las diferencias en el acceso al agua y al saneamiento en las comunidades rurales frente a las urbanas. En las zonas urbanas, los ingresos más altos están asociados a un mayor acceso a fuentes de agua mejoradas, incluso los quintiles de ingresos más bajos tienen alta cobertura de acceso.

Utilizando los datos del proyecto de Opinión Pública de América Latina (LAPOP), se puede observar que en zonas rurales sólo el 65% de los argentinos tienen agua entubada y el 3% no cuentan con agua de fuente mejorada. Es importante destacar que aunque la cobertura es muy alta en el agregado, estas cifras pueden ocultar importantes diferencias en el acceso dentro de las ciudades o zonas.

Dividir la información por:

Datos de Agua por Quintil y Zona

El diagrama de Sankey muestra los datos de acceso al agua desglosados por comunidad, quintil de ingresos, ubicación del acceso al agua y continuidad del acceso al agua. Al pasar el cursor sobre el diagrama, el número que se muestra muestra la proporción de encuestados que encajan en la categoría de la derecha y que provienen de la categoría de la izquierda.

Acceso a Saneamiento

Acceso a Saneamiento

El acceso a saneamiento es bastante alto en Argentina. En 2018, el 97% de los hogares urbanos tenía acceso a instalaciones de saneamiento exclusivas. Sin embargo, sólo el 70% de hogares se encontraban conectados a a la red de alcantarillado y 20% a las fosas sépticas. Lo que deja al 10% de la población urbana utilizando letrinas (~9%) o con defecación a cielo abierto (<1%).

Dividir la información por:

Datos de Saneamiento por Quintil y Zona

El diagrama de Sankey muestra los datos de acceso al saneamiento desglosados por quintil de ingresos, tipo de instalación y si esa instalación es exclusiva del hogar. Al pasar el cursor sobre el diagrama, el número que se muestra muestra la proporción de encuestados que encajan en la categoría de la derecha y que provienen de la categoría de la izquierda.

Recursos Hídricos

Recursos Hídricos

Disponibilidad Hídrica

Debido a su gran extensión y a las diferentes altitudes, Argentina presenta variedad de climas. A pesar de ser un país rico en agua, presenta una distribución desigual de los recursos hídricos con dos tercios de su territorio constituido por regiones áridas (61% del área total del país) y semiáridas (15% del área total del país) con cuencas de escasa pluviosidad y menos del 1% del total del agua superficial. El 85% del agua superficial del país se encuentra en los territorios argentinos de la cuenca del Río de la Plata, con la mayor concentración de población y actividad productiva a nivel nacional (24% del área total del país). La contribución de las aguas subterráneas en las extracciones totales corresponde al 30%, el 70% restante corresponde a aguas superficiales.

Estrés Hídrico

Argentina experimenta un estrés hídrico medio-alto. Por su ubicación geográfica, diversidad climática y relieve, Argentina está sujeta a la ocurrencia de fenómenos naturales como sequías e inundaciones. Las sequías de los últimos años han provocado un mayor estrés hídrico, especialmente en la región noroeste del país.El acuífero de los Puneños -que se extiende entre Argentina y Bolivia- presenta alto estrés hídrico, debido a que los bajos niveles de precipitación provocan una escasa recarga de las aguas subterráneas.

Tratamiento de Aguas Residuales

En el año 2019, se obtuvo un nivel de tratamiento, sobre el total de aguas residuales recolectadas de 27,6%. La principal problemática asociada es la descarga de efluentes de aguas residuales domésticas e industriales sin un tratamiento adecuado generando la contaminación de los cuerpos de agua superficiales. Esto, junto con las prácticas agrícolas insostenibles, la deforestación, el uso de agroquímicos y los cambios en el uso de la tierra (urbanización), afectan el equilibrio del agua y la calidad de los recursos hídricos.

Gestión de Agua y Saneamiento

Marco Institucional

En Argentina existe una coordinación horizontal entre las diversas instituciones nacionales, lo cual es un desafío ante la asignación de responsabilidades con superposiciones. Como una forma de enfrentar estos desafíos de coordinación horizontal a nivel nacional, en 2015 se creó el Gabinete del Agua con el objetivo de lograr una coordinación de las políticas públicas relacionadas con la gestión del agua en la órbita del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda.

Marco Normativo

La Constitución de la Nación Argentina de 1853 declara a las provincias como propietarias de sus recursos hídricos, por lo que están encargadas de la prestación del servicio de agua en su jurisdicción. No existe una ley ni un marco nacional sobre el agua, cada una de las 23 provincias y la ciudad de Buenos Aires tienen su propia legislación sobre gestión y prestación de servicios de agua y saneamiento. Sus poderes como provincia incluyen: formulación e implementación de políticas, gestión operativa, y financiación y regulación.

La principal normatividad del sector es:

A nivel nacional:
  • Constitución de la Nación Argentina de 1853
  • Código Civil y Comercial (CCyC) de 2015
  • Ley de Gestión Ambiental del Agua No. 25688 de 2002
  • Ley No. 26.221 de 2007
  • Principios Rectores de Política Hídrica de la República Argentina
A nivel provincial:
  • Constitución de Buenos Aires de 1994
  • Código de Aguas de la provincia de Buenos Aires (Ley No. 12.257 de 1999)

Programas y Planes de Desarrollo

Argentina cuenta con dos planes principales relacionados con el sector de agua y saneamiento:

  • i) el Plan de Desarrollo de Argentina 2019-2023, que tiene como uno de sus objetivos ”Garantizar el acceso al agua potable y a los servicios de saneamiento y desagüe” y;
  • ii) el Plan Federal de Agua y Saneamiento (PFAyS) propende por el acceso a servicios básicos para toda la población. Tiene como meta para el año 2023, alcanzar un 88% de acceso a agua potable y un 66% de acceso a saneamiento en todo el país.